［12-2.3］独立宣言と合衆国憲法：現代との共通点と相違点とは？

はじめに

MQ：独立した直後と現代の合衆国で、似ている点と違っている点とは？

独立宣言

共和国の誕生

1776年、北アメリカの13植民地が「独立宣言」を出したことは、単純にイギリスからの独立を意味するものではありませんでした。

それは、当時の世界ではとても革新的だった「共和国」の誕生を意味していたからなんです。

まだ当時、君主国が多かったヨーロッパ諸国に大きな衝撃を与えました。

そしてアメリカ合衆国の独立は、歴史的に見て「革命」と呼ばれています。

それは、アメリカ合衆国の独立が「君主国から共和国」という政治体制の変化と、「独立宣言」で、自由・平等・人権といった「共和政」の理念を掲げていたことから、「革命」と呼ばれるようになったんです。

独立宣言の内容

アメリカ独立戦争の最中、13植民地は独立の正当性を国内外に示すために「独立宣言」を起草しました。

起草の中心になったのは、南部の大農園主で政治家でもあったジェファソンという人物でした。

主な構成は以下の三つです。

簡単にまとめると、「イギリス本国による植民地支配は理不尽である」ということを指摘して、「アメリカの独立は正当である」ということを主張していたんです。

特に注目すべき点は、宣言の初めに記された次の部分です。

政府が政治をおこなうには、国民の納得や支持が必要で、もし政府が国民の権利を侵害したら、それを変更させたり、廃止させることができる権利があるという、「革命権」が説かれました。

SQ：「独立宣言」が抱えた矛盾とは？

アメリカの独立と国民主権が盛り込まれた革新的な「独立宣言」でしたが、起草したジェファソンはある矛盾に悩んでいました。

それは何かというと、主にプランテーションでおこなわれていた「奴隷制」でした。

独立宣言では「すべての人間は平等に創られている」という内容が高らかに宣言されていましたよね。

しかし、起草したジェファソンは「奴隷を所有する南部のプランテーション経営者」でした。

なのでこの事実にジェファソンは、「奴隷制」と「独立宣言の理念」の間にある矛盾に気づき、奴隷制を非難する内容を独立宣言に盛り込もうとしたんです。

しかし、最終的な独立宣言に奴隷制廃止が盛り込まれなかったのは、南部植民地の代表たちによる強い反対があったからなんです。

そのような事情から、「独立宣言」から「奴隷制」に関するものは削除されることになりました。

こうして、「すべての人間は平等に創られている」と宣言しながらも、「先住民やアフリカ系奴隷の人権は対象外」という暗黙のルールができて、矛盾が生まれてしまったんです。

こうした経緯は、アメリカ独立が掲げた「自由」や「平等」といった理想が、当時の奴隷制などの社会の現実といかにズレていたかを表しています。

近代民主主義への影響

しかし、そんな矛盾を抱えていた独立宣言でしたが、それでも独立宣言が掲げていた理念は、後のフランス革命の「人権宣言」や、世界各国の民主主義の発展に大きな影響を与えました。

基本理念にもあったこれらの原則は、後に制定されるアメリカ合衆国憲法にも受け継がれ、現代の市民社会の基礎になっていきました。

合衆国憲法

独立直後の課題と合衆国憲法の制定

13植民地から独立を果たしたアメリカ合衆国は、１つの統一国家ではなく、13の州がそれぞれ主権を持つ「ゆるやかな連合体」として出発しました。

連合を束ねる中央政府（連邦政府）はありましたが、権限は限定的で、財政難や政治の混乱に十分に対応できない状況が続きました。

そんな中、国内で農民反乱が起こるなど、連邦政府に対する不満が爆発して、統率力の無さが露呈（ろてい）してしまいます。

このような背景から、

ということになり、より強力なルール（憲法）のもとで、連邦政府が州をコントロールする必要性が求められるようになります。

そして、フィラデルフィアで協議されて制定されたのが、合衆国憲法でした。

内容と３つの性質

この合衆国憲法は、主に以下の３つで構成されています。

連邦主義

新たな憲法のもとで、アメリカは「連邦共和国」という体制を敷きました。

これは、各州に大幅な自治を認めつつも、国防や外交といった国家の安全に関わる分野は、強力な連邦政府がまとめるという「連邦主義」に基づく体制でした。

この「連邦主義」によって、それまでの州の独立性を維持しつつも、国家として一体感も持つことができて、バランス良く国家を運営できるようになりました。

三権分立

そして、この合衆国憲法の最大の特徴が三権分立です。

これは、国家権力を［行政］・［立法］・［司法］の三つの権力に分け、それぞれが互いに監視し合う抑制と均衡を保つことで、権力の集中と濫用を防ごうという考え方でしたね。

SQ：なぜ三権分立が必要だったのか？

独立前のイギリス植民地だった時代は、イギリス本国（国王や議会）が強い権限を持っていました。

なので、植民地に対しても本国から一方的に課税や政策を決めておこなっていたんです。

こうした専制的な支配への反発が、アメリカ独立戦争の原動力の一つにもなっていましたよね。

なので、その反省からアメリカは権力を１つに集中させずに、複数の機関が互いに監視し合う「三権分立」の仕組みを採用したというわけなんです。

人民主権

そして、合衆国憲法を構成する最後のピースが「人民主権」です。

合衆国憲法の前文には、

という一文があり、国家の主権が人民（国民）であることを明確にしています。

これは、1776年のアメリカ独立宣言の「すべての人間は神によって平等に造られ…人びとの間に政府を作り、その政府には被治者（人民）の合意の下で正当な権力が授けられる」という精神を受け継いでいました。

このように、ヨーロッパの君主国とは違い、憲法前文での「人民主権」の明示は、「国家の政治は、国民の意思によって決める」という民主主義の基本的な考え方が表現されていたんです。

連邦派と反連邦派の対立

立憲主義や民主主義を掲げた合衆国憲法でしたが、それを制定するまでには、激しい論争がありました。

合衆国憲法制定を巡っては、以下の２つに分かれて対立が起きました。

連邦派は共和政には中央集権的な強力な政府が必要だと主張したのに対して、州権派は強力な連邦政府による暴走を恐れて、州の独立性を重視していました。

最終的にこの対立は、連邦政府の政策が人民の人権を侵さないように、人民の権利を保障する「権利章典」を憲法に新たに追加することで、妥協することになりました。

こうして、合衆国憲法は正式に議会を通って施行されることになったんです。

初代大統領ワシントンと中立政策

合衆国憲法の制定と同時に、連邦政府も正式に発足して、独立戦争で総司令官を務めたワシントンが初代大統領に就任しました。

彼は、連邦派の議員を財務長官にして、州権派から国務長官を任命するなど、党派のバランスに配慮した政権を組織しました。

ワシントン政権が発足した当初、海の向こう側ではフランス革命が勃発していました。

当時のブルボン朝フランスは、アメリカ独立戦争の時に支援してくれた存在だったので、

というフランス王朝への支援を求める声があがりました。

しかし、ワシントン大統領は、

と判断して、新興国としての立場を考えて、ヨーロッパに対して中立の立場を採る「中立政策」を採用しました。

これは、ヨーロッパなどの国際政治への過度な介入を避けて、国内の安定と発展を優先しようとした現実的な判断でした。

理想と現実のギャップ

アメリカ合衆国の独立は、「自由」「平等」「人民主権」といった理念を掲げて、後のフランス革命や中南米諸国の独立運動に影響を与えました。

しかし、その理想がすべての人々に平等に与えられたわけではなかったんです。

先ほど説明があった通り、独立後も南部を中心に「黒人奴隷制」がおこなわれ、ジェファソンが奴隷貿易を禁止しようとしましたが、南部からの反対で実現しませんでした。

さらに、13植民地時代に中断していた西部への拡大が解禁されると、先住民との衝突や迫害が再び起きるようになります。

このように、アメリカ合衆国はあくまで「白人中心の国家」として発展していくという、合衆国憲法とのギャップを抱えていくことになりました。

まとめ

次回は、フランス革命の勃発についてみていきます。絶対王政を極めたフランスでなぜ革命が起きてしまったんでしょうか？

それでは次回もお楽しみに！

「愚者は経験から学び、賢者は歴史に学ぶ。」by ビスマルク

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